28 Jul. 2011

Los juegos de poder en el gobierno en torno a la economía y las inversiones

Oscar A. Bottinelli

Monte Carlo TV

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Hoy vamos a analizar los juegos de poder en el gobierno en torno a la economía y las inversiones [...] Lo más importante [en los cambios en el equipo económico es] que el MPP asume el control de la CND, la Corporación Nacional para el Desarrollo [...] El MPP avanza hacia la conquista de mayores espacios de poder. Busca reducir el peso del astorismo. Pretende que el astorismo pese solo donde el gobierno más lo necesita: dar confiabilidad.

Hoy vamos a analizar los juegos de poder en el gobierno en torno a la economía y las inversiones. Para ello es necesario ver primero el juego de corrientes en el Frente Amplio

En p­rincipio tenemos dos grandes corrientes, el mujiquismo y el astorimo, cada uno con 6 bancas en el Senado. El mujiquismo, que perdió la banca de Saravia, se compone del MPP y aliados de un lado, es decir, de la 609, y del otro del grupo de Fernández Huidobro. El astorismo lo componen el propio grupo de Astori, Asamblea Uruguay, el Nuevo Espacio que lidera Michelini y la Alianza Progresista de Nin Novoa y Lescano. Las otras dos corrientes son los socialistas con 2 senadores, que navegan por fuera de las dos principales y buscan apoyarse en Tabaré Vázquez. Y los comunistas, que cuentan con 1 solo senador pero con un peso formidable en el movimiento sindical. Y además está la Vertiente Artiguista, con 1 senador.

Esta semana se produjo en el gobierno un cambio aparentemente menor pero de enorme trascendencia.

Porque lo más importante no es la salida de Pedro Buonomo, del MPP, como viceministro de Economía y su sustitución por Luis Porto. Lo más relevante es la salida de Porto, astorista, de la Corporación Nacional para el Desarrollo y su sustitución por una figura ligada a Mujica: Adriana Rodríguez. Esto significa que el MPP asume el control de la CND, la Corporación Nacional para el Desarrollo

¿Por qué es esto importante? Se acaba de aprobar la Ley de Participación Público Privada, la Ley de la PPP, que regula las inversiones que se realicen en asociación con el Estado. LA CND va a controlar todas estas inversiones. Es decir, el MPP se asegura el control de aprobar o rechazar cada inversión en concreto, cada inversionista en particular. Este control lo pierde el equipo económico, lo pierde el astorismo.

Las mayores inversiones mediante las PPP van a ser en infraestructura: carreteras, puertos, vías férreas, ferrocarriles. El Ministerio de Transporte a cargo del astorista Enrique Pintado pierde el control de las inversiones en infraestructura. Y también pierde este control el Ministerio de Economía. Es decir, por dos vías lo pierde el astorismo

Pero hay más detrás de estos cambios

Se busca restringir al astorismo en el manejo del Presupuesto. Antes de asumir el Ministerio de Defensa, Fernández Huidobro dijo que hay que terminar con la dictadura del Ministerio de Economía. Y ahora se potencia un equipo económico paralelo en la Torre Ejecutiva, en la Presidencia de la República, con el saliente viceministro Pedro Buonomo que pasa a ser asesor presidencial, y el director y el subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Gabriel Frugoni y Jerónimo Roca

Pero sin duda es una preocupación de Mujica dar confianza a los inversores. En campaña electoral y ahora en el gobierno esa confianza la da el astorismo. Por eso el astorismo queda con el manejo de la macroeconomía: el Ministerio de Economía y el Banco Central.

Conclusiones

El MPP avanza hacia la conquista de mayores espacios de poder. Busca reducir el peso del astorismo. Pretende que el astorismo pese solo donde el gobierno más lo necesita: dar confiabilidad.