Intención de voto para el plebiscito constitucional
Estado de situación al
17 de noviembre
Oscar A. Bottinelli - diálogo con Emiliano Cotelo

EMILIANO COTELO:
A media mañana, como todos los viernes, nos encontramos con el politólogo Oscar Bottinelli, director de Factum. Semana a semana, en el espacio La Opinión Pública, estamos volcando encuestas actualizadas, realizadas por Factum a nivel nacional, representativas del 100% de la población, de intención de voto para el plebiscito del 8 de diciembre. Hoy continuamos en esa línea, con el sondeo cerrado el 17 de noviembre


OSCAR BOTTINELLI:
Hoy la ventaja del SI sobre el NO es de 11 puntos, y la ventaja del SI seguro sobre el NO seguro es de seis puntos. ¿Qué pasa? Los que siguen habitualmente este espacio recordarán que el 27 de octubre nosotros afirmamos que de cada siete indecisos debían volcarse cinco para el NO para que las cifras se equilibraran. Si no, el NO no tenía posibilidades. Había 18 o 19 puntos y hoy hay 11. Lo que pasó es muy interesante cuando uno mira las gráficas de lo que ocurrió desde el 20 de octubre a la fecha.

Del 20 al 27 de octubre fue todo igual. Del 27 de octubre al 3 de noviembre comienza el el cambio; es el punto de inflexión en la relación entre el SI y el NO, el achicamiento de la brecha, que pasó de 19 puntos a 15 puntos. Y luego, de ahí viene un cambio, que tiene otra connotación: estos 11 puntos de todo el país, al revés de lo que ocurría al comienzo, cuando la diferencia era de 18 o 19 puntos, se debían a que la diferencia en sí era un poquito mayor en el interior y un poquito menor en Montevideo. Es decir: lo que había era matices de una misma tendencia.

A partir del fin de semana del 2 y 3 de noviembre, o de la semana del 27 de octubre al 3 de noviembre en que la gente decanta sus posiciones y las vuelca en esa encuesta, se rompe esa tendencia uniforme y Montevideo va caminando hacia el NO, disminuyendo la ventaja del SI hasta achicarse a seis puntos el fin de semana anterior, el 9 y 10 de noviembre, y pasar a tener ventaja el NO en este último fin de semana, por 33 contra 31 del SI.

En Montevideo, hoy está levemente adelante el NO. Es un casi empate, pero con ventaja para el NO: 33 a 31 contra 37% de indefinidos.

En cambio, en el interior se mantuvo la tendencia de alta brecha entre el SI y el NO, sin haber disminuido la ventaja del SI, incluso acentuándose en algún momento. Es decir que en Uruguay empieza a reproducirse el fenómeno de un comportamiento metropolitano, porque tanto en Montevideo como en toda la franja metropolitana de todo el departamento de Canelones es bastante parecido, así como a otros comportamientos del resto del país.


E. C. - Así que hay un comportamiento metropolitano y otro en el interior puro, como alguna vez lo has llamado.


O. B. - Sí; es el interior sin mixturas metropolitanas.


E. C. - En Montevideo tenemos hoy una ventaja del NO de dos puntos porcentuales, y en el interior hay una ventaja del SÍ de 22 puntos porcentuales.


O. B. - Son dos países, cosa que quedó demostrada con mucha fuerza en un referéndum histórico que fue el del amarillo y el verde del 16 de abril del 89, el de la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado.

Ustedes dirán que estoy haciendo un énfasis fenomenal en la semana del 27 de octubre al 3 de noviembre. A nosotros nos parece que el hecho mayor que ocurrió gira en torno al posicionamiento del doctor Tabaré Vázquez, porque hasta ese entonces el escenario era de un SI impulsado por el Partido Colorado, el Partido Nacional y el Nuevo Espacio, con mayor o menor fuerza en los distintos partidos o en los distintos grupos, con algunos malestares y algunas disidencias, y un Frente Amplio con dos posiciones. Una, de la mayoría de sus sectores, con posición oficial de su Plenario a favor del NO; y la otra, la del grupo que tiene la otra mitad de la bancada y tuvo el 40% de los votos, en la posición de hablar a favor del SI, sin hacer campaña por el SI, pero diciendo por qué era buena la reforma, lo que es una especie de campaña por el SI. Y alguno de sus miembros hizo explícita campaña por el SI.

Del 27 al 3 de noviembre viene la convocatoria a un acto político oficial del Frente Amplio en La Paz, que tiene como único orador Tabaré Vázquez. De alguna manera, es su debut como virtual presidente del Frente Amplio, ahora que están de moda las realidades virtuales. Bueno, la realidad virtual es que Tabaré Vázquez oficia de presidente del Frente, ya designado como candidato a ese cargo por el Plenario Nacional y a ser confirmado por el Congreso. Y se posiciona por el NO. Es decir, la gente tiene a mediados de esa semana una señal que es el 3 de noviembre, cuando el Frente comienza su campaña como cabeza del NO. Eso cambia las reglas del juego, para ambos lados, porque a partir de ese momento el NO pasa a tener rostro y posicionamiento político, que antes no tenía.

Esto produce un fenómeno muy interesante: cómo se da la evolución entre los simpatizantes de los distintos partidos. Estamos hablando de las personas que hoy mismo dicen que votarían al Partido Colorado, al Partido Nacional, al Frente Amplio o al Nuevo Espacio. No nos referimos a los que los votaron en el 94. Es decir que estamos hablando de los colorados de hoy, de los frenteamplistas de hoy, etc..

El Partido Colorado es el que ha logrado el alineamiento más perfecto. Empezó con 55% SI y 10% NO, y en este momento tiene 65% por SI y 4% por NO. Tener 4% de incidencia es inexistente en el 100%, es absolutamente imposible en un acto plebiscitario.

Y sin duda, si bien la tendencia en el Partido Colorado es lineal, a partir del 3 de noviembre se acentúa: lo ayuda el pronunciamiento del Frente Amplio que deja al plebiscito ya con una claridad de dos polos muy fuertes, que si uno les quiere poner rostro dice: de un lado está el presidente de la República y del otro lado el doctor Tabaré Vázquez. Por lo menos son dos rostros muy claros del SI y del NO.


E. C. - ¿De qué manera están jugando las figuras blancas que se han pronunciado por el NO?


O. B. - Ya es muy difícil saber qué papel juegan los blancos que se pronunciaron por el NO o los blancos que lideran el SI; vamos a ver lo que hace la masa blanca. El problema es que en el Partido Nacional el SI arrancó con el 49, luego bajó a 41%, subió a 45% y ahora está en 48%.

Y el NO empezó en el seis, ocho, nueve, 11. Es decir, la diferencia entre el SI y el NO en el Partido Nacional, entre los votantes blancos no varió; se achicó, se agrandó un poquito, pero mirando las cinco semanas, la diferencia no varió, es casi una misma línea. Lo importante es que bajaron levemente -pero bajaron- los indefinidos. Y bajando los indefinidos no mejoró ni empeoró la relación del SI y el NO entre los blancos. Es decir: los blancos que se definen, se están definiendo más o menos en la misma proporción por el SI y por el NO.

El electorado blanco no es uno de los que tiene las mejores ventajas del SI sobre el NO. Mientras que entre los colorados hay 61 puntos de ventaja, entre los blancos hay 37 puntos de ventaja.

Aquí caben muchas hipótesis: ¿son los blancos que se han pronunciado por el NO? ¿Es la existencia de muchos blancos por el NI? Hay dirigencias medias que son visibles, que todo el mundo comenta, que están en una línea de no desafío a la decisión partidaria, de no estar por el NO, pero que se manifiestan con gran excepticismo sobre la reforma constitucional. Esto, sin duda, influye en la conformación de la opinión pública del electorado blanco.

A eso hay que sumarle un conjunto de episodios. Es un momento difícil para la imagen del Partido Nacional, a raíz de una serie de sucesos que golpean la imagen del ex presidente de la República. Quiero ser muy claro: no estamos diciendo que haya hechos correctos ni incorrectos, ni que se tenga o no razón en lo que está ocurriendo. Lo que estoy diciendo es que la imagen del ex presidente repercute negativamente sobre la opinión pública, y esto afecta a la colectividad blanca.

Y después, hay una sucesión de hechos, algunos más y otros menos conocidos. El enfrentamiento último de Machiñena y el que hubo, quizás con menor impacto, en la Asamblea General en el momento de renovarse la Corte Electoral y el Tribunal de Cuentas, más todo un clima de enfrentamiento, que sin duda afecta a esta colectividad.

Y ahora, para terminar con los pronunciados oficialmente por el SI, veamos qué pasa con el electorado nuevoespacista. Este comienza con una disidencia, quizás bastante alta, pero menor del 8%. 56% a favor, ocho por NO es una ventaja del SI en 44 puntos. Y esto es lo importante: esto casi no varía, o varía muy poquito en la primera semana, del 20 al 27 de octubre. Se produce un cambio sustancial del 27 de octubre al 3 de noviembre. A partir de ahí, hay un cambio en el posicionamiento, en que esa ventaja de 44 puntos del SI sobre el NO se reduce a una ventaja de 28 puntos.


E. C. - ¿Qué proporción representa el Nuevo Espacio en el conjunto del electorado?


O. B. - En materia de votos del 94, fue algo cercano al 6%.


E. C. - Por eso, ¿es relevante esta variación que tú estás anotando?


O. B. - Hoy, en lo relativo a la intención de voto actual, está ya por el 8%.


E. C. - Entonces, esas variaciones dentro de ese 8%, ¿son relevantes?


O. B. - Bueno, es lo suficientemente relevante como para decir que se ha producido un vuelco de unas 30 000 personas. Y en una elección normal de 2 000 000 de personas, ¿qué importan 30 000? Bueno, en Uruguay con 30 000 se cambiaba la Presidencia de la República, por lo que tiene su relevancia.


E. C. - Dos palabras más sobre el Nuevo Espacio antes de pasar al Frente Amplio o a los frenteamplistas.


O. B. - El Nuevo Espacio -y lo vamos a analizar en otro programa- tiene un problema de conformación de su electorado, que no es uniforme, que está muy en el medio, sujeto a muchas tensiones. Una muy buena parte de su electorado se siente (y uso palabras que usó en algún momento el senador Michelini) "parte de la familia de la izquierda". Entonces, siente que su relación con el Frente Amplio es diferente a su relación con el resto del sistema político, y es muy permeable a este tan fuerte posicionamiento del Frente Amplio por el NO. Y sobre todo, de un NO que lanza señales de que es un NO porque es víctima de una especie de conspiración, y esto afecta a ese electorado del Nuevo Espacio.


E. C. - Vayamos, entonces, a la evolución dentro de los frentistas.


O. B. - Bueno. Tiene que ver con esto mismo que acabo de decir: un Frente Amplio que se posiciona en términos extremadamente duros en la materia, planteando la reforma como una cosa a la que él considera mala, a la cual hay que enfrentar con todas las fuerzas y que en algunos casos ha manejado como algo que considera negativo para sí mismo. Esto deja poco espacio para una libertad de posiciones, para decir: "Bueno, la posición oficial es ésta; esta otra puede ser equivocada pero legítima". Va planteando las cosas casi en términos de lealtad-disidencia. Y esto se refleja en números donde se ha ido achicando el margen de los frenteamplistas por el SI.

Fíjense que el 27 de octubre, entre los frenteamplistas, el NO tiene 46% y el SI 20%. Es una relación de 26 puntos a favor del NO. Y hoy es de 57% a 14%. Es decir que hay una diferencia de 43 puntos. Pero es producto, además, de un doble fenómeno: que el NO aumentó de 46 a 57, y el SI bajó de 20 a 14. Se fue achicando, no es demasiada la diferencia que hay entre el NO dentro del Frente Amplio y el SI dentro de los blancos.

A nivel de disidencia, ya no aparece el Frente como un partido que tiene un sector importantísimo del otro lado, del lado del SI, sino con un nivel de disidencia similar a otro partido que tiene problemas internos de alineamiento, sin un posicionamiento tan fuerte de grupos políticos adentro.

Entonces, para redondear, lo importante que ha ocurrido es que, en cierta medida -y esto lo estoy diciendo con mucha relatividad, no en forma absoluta-, a partir de la semana del 27 de octubre al 3 de noviembre este plebiscito adquiere importantes rasgos de partidización en el alineamiento de la gente, sobre todo muy claro entre colorados y frenteamplistas. Y el NO tiene un rostro visible y un posicionamiento que no tenía antes del 3 de noviembre.

Publicado en radio El Espectador - programa En Perspectiva - espacio La Opinión Pública
Noviembre 22 - 1996