09 Abr. 2022

El equinoccio electoral 19-24

Oscar Bottinelli1

El Observador

Se observan dos comportamientos bien diferentes entre la Coalición Multicolor y la Izquierda. La Coalición pierde sistemáticamente votos de elección a elección, de punta a punta, 208 mil. La izquierda registra sus picos en las instancias binarias y sus valles en las de múltiples opciones. Pero dentro de la misma categoría, en cada una pierde respecto a la anterior.

Datos de cuatro actos electorales a la mitad del periodo interlectoral.

El 27 de marzo se realizó el referendum contra la Ley de Urgente Consideración1, a un mes del equinoccio electoral del 27 de abril, día en que se registrará el mismo tiempo habido desde las elecciones nacionales del 27 de octubre del 2019 y a su vez habrá el mismo tiempo hacia las siguientes elecciones nacionales también de un 27 de octubre, de 2024. Esta primera mitad del periodo interlectoral registra cuatro actos electorales: las elecciones nacionales mencionadas, el balotaje o segunda elección nacional del 24 de noviembre del mismo 2019, las elecciones departamentales del 27 de setiembre de 2020 y el referido referéndum. Corresponde pues analizar el comportamiento electoral habido en esos cuatro actos, en particular las variaciones habidas en los dos grandes bloques políticos, que pueden denominarse “La Izquierda” y la “Coalición Multicolor”, así como los comportamientos neutros y las ausencias o la abstención.

El bloque denominado a efectos operacionales “La Izquierda” agrupa al Frente Amplio, Unidad Popular y Partido de los Trabajadores. La Coalición Multicolor agrupa a los partidos Nacional, Colorado, Cabildo Abierto, de la Gente e Independiente. A su vez aparecen tres partidos no alineados en los bloques: Partido Ecologista Radical Intransigente (PERI), Partido Verde Animalista y Partido Digital. Los estudios habidos al fin del Ciclo Electoral Nacional 2019 permiten concluir que el voto de los partidos no alineados se dividió globalmente en partes más o menos iguales a la hora del balotaje; por ello, a efectos de binarizar el comportamiento electoral afirmativo -es decir, por opciones que generan efectos jurídicos- cabe añadir a cada uno de los dos bloques la mitad del voto global de los partidos no alineados. En el caso del referéndum, al voto en blanco se lo considera “no alineado” (al ser en favor de la LUC pero de no apoyo al gobierno2 ); al binarizar se lo añade a la Coalición Multicolor.

A su vez, en el caso de las tres elecciones se considera “voto neutro” a la suma del voto anulado y el voto en blanco, mientras en el referendum se considera “voto neutro” exclusivamente al voto anulado.

Los estudios se pueden hacer sobre porcentajes, que al ser relativos requiere un manejo muy prudente de la base de cálculo, o se pueden hacer en votos. Ello es muy factible y sólido, dado que en este periodo el número de habilitados para votar es casi exactamente el mismo en los cuatro actos electorales, con una mínima variación respecto a las elecciones nacionales, del 0,6% en más en las departamentales y del 0,6% en menos en el referendum. Por lo que los votos son perfectamente comparables, más si se trabaja con millares de votos.

Lo interesante es el fenómeno que tanto en las elecciones departamentales (en medio de la pandemia) como en el referéndum (al final de la pandemia) la abstención es relativamente similar y en ambos casos alrededor de una vez y media la habida en el ciclo electoral nacional 2019.

En cuanto a los votos a las opciones afirmativas, se observan dos comportamientos bien diferentes entre la Coalición Multicolor y la Izquierda.

La Coalición Multicolor tiene su pico en las Elecciones Nacionales y cae sistemáticamente, en diferente dimensión, en cada uno de los siguientes actos electorales respecto al anterior. De punta a punta, desde las elecciones nacionales al referéndum, pierde 208 mil votos. La primera caída es significativa, de la elección nacional al balotaje, en que cae 156 mil votos. Pero la erosión continúa: del balotaje a las departamentales pierde otros 36 mil votos y de las departamentales al referéndum añade otra caída de 16 mil. Si se comparan las dos instancias binarias, se observa que la Coalición Multicolor (ampliada) pierde 52 mil respecto al balotaje, y que en particular el NO pierde 81 mil votos respecto a la candidatura de Luis Lacalle Pou.

La Izquierda registra un comportamiento de subas y bajas, en el cual los picos se sitúan en las instancias binarias y los valles en las instancias de múltiples opciones. De la elección nacional al balotaje gana 152 mil votos y de las departamentales al referéndum gana 137 mil votos. Ahora, comparados los actos electorales de similar arquitectura, se observa que en los de múltiple opción en las elecciones departamentales pierde 59 mil votos respecto a la elección nacional; y en las binarias, en el referendum pierde 74 mil votos respecto al balotaje.

En forma panorámica, los pisos electorales son 1:137 mil votos para la Coalición Multicolor y 941.000 la Izquierda. Los techos alcanzados fueron 1:345 mil votos la Coalición Multicolor y 1:152 mil la Izquierda.

En todos los casos la Coalición Multicolor superó a la Izquierda. La mayor diferencia fue en la elección nacional (345 mil votos) y la menor distancia ocurrió en el balotaje (37 mil votos). SI se toma el NO en forma aislada respecto al SI, es en el referéndum donde ocurre la menor diferencia, con 30 mil sufragios.

CUADRO 1: Votos, votantes y electores

Votos binarizadosElec. Nacional Balotaje Elec. Deptal. Referendum
Izquierda1.000.0991.152.271941.0841.078.425
Coalición Multicolor1.344.8661.189.3131.153.4451.137.481
Voto neutro88.39991.612214.98183.031
Total votantes2.433.3642.433.1962.309.5102.298.937
No votantes266.614266.784406.489385.194
Habilitados2.699.9782.699.9802.715.9992.684.131
Votos puros
Izquierda970.4911.152.271937.6561.078.425
No alineados59.2166.85629.121
Coalición Multicolor1.315.2581.189.3131.150.0171.108.360
Voto Neutro88.39991.612214.98183.031

CUADRO 2: En miles de votos binarizados3

Elec. Nacional Balotaje Elec. Deptal. Referendum
Izquierda1.0001.1529411.078
Coalición Multicolor1.3451.1891.1531.137
Voto neutro889221583
Total votantes2.4332.4332.3102.299
No votantes267267406385
Habilitados2.7002.7002.7162.684

CUADRO 3: Variación en miles de votos entre actos electorales

Base: Elec. Nacional Base: Balotaje Base: Elec. Deptal.
BalotajeElec. Deptal. Referendum Elec. Deptal. Referendum Referendum
Izquierda+152-59+78-211-74+137
Coalición Multicolor-156-192-208-36-52-16
Voto neutro+4+127-5+123-9-132
Total votantes=-123-134-123-134-11
No votantes=+139+118+139+118-21
Habilitados=+16-16+16-16-32

1 Profesor Titular Grado 5 de Sistema Electoral y Régimen Electoral Nacional de la Universidad de la República, en calidad de Docente Libre

2 Segunda nota de una serie sobre el referendo del 27 de marzo de 2022 contra 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración (LUC). Ver “Impactos de un referéndum”, El Observador abril 2 de 2022.

3 Según declaración de los impulsores de esta opción, así como de lo recogido en entrevistas.

4 En los cuadros 2 y 3 los totales no necesariamente coinciden por efectos de redondeo

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